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Duración:
2 hrs.
Fecha de comienzo:
Jueves 02 de Diciembre de 2021 a las 17:00 h.
Finaliza:
Jueves 02 de Diciembre de 2021 a las 19:00 h.
Horas computables:
Horas computable ICAC en Otras materias: 2
Fecha
Comienza
Finaliza
Comentarios
02-12-2021
17:00
19:00
Claves de la regulación de las tasas de dominio público
Las tasas locales por aprovechamientos y usos especiales del dominio público se encuentran rodeadas de una enorme litigiosidad, en particular por la existencia de conceptos jurídicos indeterminados en su regulación.
En el webinar presentado por el Catedrático Diego Marín-Barnuevo Fabo y el Doctor César Martínez Sánchez, del Departamento de Derecho Público y Filosofía Jurídica de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM), se expondrán las claves para esclarecer la regulación de la utilización privativa y/o el aprovechamiento especial del dominio público según la normativa aplicable y la jurisprudencia que han sentado los Tribunales en su interpretación y aplicación.
Se tratará el concepto de dominio público y la regulación del régimen fiscal que le corresponde teniendo en cuenta tres posibles ámbitos para su establecimiento: las tasas, los precios públicos y las prestaciones patrimoniales públicas de carácter no tributario.
En el desarrollo de la sesión se abordará la referencia a la memoria del informe técnico financiero y la forma de cuantificación de la figura que se establezca para determinarla. Uno de los aspectos que se expondrá corresponderá al valor de mercado de la utilidad derivada de la utilización privativa y/o del aprovechamiento.
Y finalmente se analizará la ocupación del dominio público con relación a las empresas de servicios y a las reglas especiales que les afecten. De forma específica se hará referencia a las empresas explotadoras, distribuidoras y comerciales de dichos servicios, y las redes de las empresas de transporte de estos.
Como corolario de la sesión se presentará la experiencia reciente de la aprobación de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local de las instalaciones de transporte de energía eléctrica, gas y agua, a cargo de Llanos González Alfaro, Jefa del Servicio de Gestión Tributaria del Ayuntamiento de Albacete.
El moderador de la sesión será Toni Martos Carrasco, economista auditor, director de Consultoría en Gestión Innovadora SL, (Grupo Coordinadora de Gestión de Ingresos, S.A. CGI) que ha sido el artífice de los trabajos técnicos de diversas ordenanzas fiscales de tasas por ocupación del dominio público en varios Ayuntamientos.
Cesar Martinez Sanchez
César Martínez Sánchez es Doctor Europeo en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid (UAM), donde también se licenció en Derecho y en Ciencias Políticas y de la Administración. Ha sido investigador visitante en el Institut für Steuerrecht de la Westfälische Wilhelms-Universität Münster (Alemania, 2009), en el Institut für Steuerrecht de la Universität zu Köln (Alemania, 2010), así como en el International Bureau of Fiscal Documentation de Ámsterdam (Países Bajos, 2011 y 2015) y en el Institute for Austrian and International Tax Law de la Wirtschafts Universität Wien (Austria, 2017).
En la actualidad, es Profesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario en la Facultad de Derecho de la UAM, y codirector del Máster en Tributación y Gestión Presupuestaria Local.
Ha publicado siete monografías relativas a cuestiones relacionadas con los principios de justicia en la tributación, la imposición patrimonial y el sistema de revisión administrativa y judicial de los actos tributarios, así como numerosos capítulos de libro y artículos tanto en revistas especializadas como en revistas de divulgación.
En 2007 trabajó como abogado en Uría Menéndez y, desde su incorporación a tiempo completo en la Facultad de Derecho, ha colaborado en la redacción de informes y dictámenes tributarios para instituciones públicas y privadas.
En 2017 fue nombrado, por acuerdo del Consejo de Ministros, miembro de la Comisión de expertos sobre la revisión del modelo de financiación local.
Ha desempeñado igualmente la labor de Vocal Asesor en materia de Hacienda en el Gabinete de la Alcaldía de Madrid y en el de la Presidencia del Gobierno.
Diego Marín-Barnuevo Fabo
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario en la Universidad Autónoma y Of Counsel en el Despacho de Abogados Pérez-Llorca
Ha desarrollado la mayor parte de su carrera universitaria en la Universidad Carlos III de Madrid, donde obtuvo el título de Doctor en Derecho (1994), y la condición de Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario (1996), Vicerrector de estudiantes (1997-2000) y Catedrático de Derecho Financiero y Tributario (2009).
En el año 2000 obtuvo una beca de la Fundación Alexander von Humboldt y realizó una estancia de investigación de ocho meses en la Universidad de Colonia (Alemania).
Es autor de más de cien publicaciones, correspondientes a trabajos publicados en revistas españolas y extranjeras, capítulos de libros y monografías.
Los resultados de su actividad investigadora han sido valorados positivamente por la Comisión Nacional de Evaluación de la Actividad Investigadora (CNEAI), lo que ha supuesto el reconocimiento de 6 sexenios de investigación y 1 sexenio de transferencia del conocimiento.
Llanos González Alfaro
Licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid, viene desarrollando su trabajo en la Jefatura del Servicio de Gestión Tributaria del Ayuntamiento de Albacete desde 1996 hasta la actualidad. Profesora del Máster en Tributación y Gestión Presupuestaria Local de la Universidad de Castilla La Mancha, Módulo 7. Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, desde su primera edición (2013-2014) hasta la actualidad. Coautora de un capítulo del libro “El ordenamiento tributario y presupuestario local. Análisis interno y comunitario”, Ed. Tirant Lo Blanch, 2016.
